2021中国（北京）国际消防技术与设备展览会于北京隆重举办！展出产品涵盖智慧消防、消防车辆、消防救援机器人、消防员个人装备、抢险救援器材、火灾报警设备、消防灭火系统、防火及阻燃材料等各种消防器材及技术。组委会全体人员热诚欢迎您的光临！

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　　根据公安消防部队整体移交应急管理部队工作安排，2018年10月9日10时举行“公安消防部队移交应急管理部交接仪式”。至此，公安消防部队正式退出历史舞台，开启了大应急救援时代的新篇章！

　　此前，跨军地改革多次提及三年过渡期解决新组建机构的编制、离退休人员安排的政策等特殊问题，那么时至今日移交已经整整2周年，消防改革怎么样了呢？

　　针对大家比较关心的问题及责任单位回应关切，一起看一下！

　　工资待遇

　　目前，部分单位已经宣贯了工资政策-消防员实行工资制。消防员工资机构主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、保留补贴构成。中央财政保障基本工资、地区性津贴补贴、岗位性津贴补贴、年终一次性奖金、保留补贴，地方财政保障改革性补贴、奖励性补贴。消防员按照规定参加机关事业单位养老保险、 属地基本医疗保险等社会保险，按规定参加并享受相应补充医疗保障待遇。据悉，目前正处于新工资政策的执行阶段，依据宣贯政策来看，无论是新招录消防员、转改消防员（义务兵工资）、消防指挥员等增长跨度是非常可观的。但是，转改后新工资如何测算（除五险一金与个税）、新工资政策何时落地，都是大家比较关心的问题。

　　职业保障机制

　　自去年开始，全国各地关于消防救援队伍（含森林消防）职业保障机制陆续出台落地，形成“百花齐放”的态势，这让一些人不解：“为什么不是全国统一”“自下而上”… 其实很多保障项目是需要地方予以支持的，譬如消防员的优待金，有的地方明确消防员可享高达4.2万元每年的优待金，而有的地方目前比较低，甚至有的地方没有明确，相关职能部门不知晓相关政策；再如涉及的工资组成的高危津贴等补贴部分，有的地区高危津贴高达3000元每月，有的地方比较低，甚至有的地方就没有；再如消防指挥员的转岗问题，部分地区明确了探索畅通消防救援干部和地方党政干部的交流渠道，消防救援干部可有计划的到地方挂职锻炼。对长期在消防救援一线工作、达到规定年龄的干部，一般在应急管理系统转岗，或由组织人事部门有计划地交流到其他系统工作，保持队伍生机活力和战斗力。消防员的安置问题，目前部分地区也明确了不满12年条件且因病因公致残由国家供养或其他相应的退休安置。而目前针对消防指挥员转岗、消防员退休安置的职业保障机制出台的地方少之甚少。

　　因各地职业保障机制不一，也就带来了一个疑问，也就是前面提到的消防员工资问题-消防员招录时，各地答复的工资标准不一消防救援人员实行全国统一的消防救援队伍工资制度。按属地原则，消防救援支队及以下单位执行所在市规范津贴补贴、改革性补贴和奖励性补贴的项目和标准。

　　团圆计划

　　今年4月，山西省开展了消防指战员“团圆计划”工作，4月中旬，忻州市消防救援支队召开欢送“团圆计划”调动消防指战员座谈会自此拉开了消防员团圆计划的序幕。团圆计划让身处外地、家里有实际困难的指战员回到家庭所在地的消防部门工作，以方便照顾家人，这是意向暖心工程，但从全国第一批团圆工程来看，部分地区调动比例2‰，对于一切确实困难的指挥员、消防员人为的设立天花板，确实让基层心生质疑，对这项暖心工程打上问号。既然是暖心工程，那就应该一视同仁，又如调休轮休权益，作息分工差异太大，容易造成对比后的“两极分化”。

　　落编定岗

　　基层落编定岗已基本到位，《框架方案》明确消防指挥员实行公务员管理制度，消防员实行专项编制，编制不具体到个人。人员身份的特殊，决定了需要制定与之相适应的管理法规。对比其他转改警种的战士，需要考虑到到期退出队伍后二次就业的问题，这里我们希望各地能出台相关的政策，譬如地方公务员考试或国家公务员考试能有针对性的定向招录退出消防员，以弥补这个短板。

　　退出安置

　　改革过渡期第二年，很多人有疑问，过了过渡期退出后，转业到地方是否还能安置、安置政策如何、个别地方退役军人事务局答复不予安置作何解释？其实，今年退役军人事务部在年度大项工作中，有出台“满期消防员退出机制”的任务计划，不过目前退役军人事务部未公布其进展结果，消防员退出安置的相关政策目前尚不明确，不过在此前《退役军人保障法》的征求意见中，有很多提出的意见是有关于消防员退出安置意见的“擦边球”。

　　户口问题

　　目前，部分地方退役军人事务局也会同属地消防救援队伍开展了落户工作，据悉《国家综合性消防救援队伍转改人员落户去向申报表》《集体转制退役军人落户审批报告表》等相关材料正在上报审核落实中，当然我们希望其他地方也尽早跟上节奏，毕竟转改后的消防员没有户口、没有身份很多业务无法办理，对自己、对家人带来诸多不便和影响。

　　退役费（转业费、公积金、补贴等）

　　目前，原公安边防部队等转改单位的转业费正在统计、测算审批中，此前从相关职能部门了解到，消防转改人员的转业费也在推动中，推动的瓶颈问题主要有：

　　1.新的薪资体系未正式落地，涉及医疗保险、养老保险、职业年金、住房补贴和住房公积金等问题存在补差额的问题；

　　2.落编定岗未完全落实至每名转改人员，以及单位新的社会信用代码未变更问题，致使经办机构在养老保险和职业年金接续上无法确定，同时住房补贴的补贴系数也存在偏差而无法计算。

　　3.最新的退役安置补助经费管理办法中，未列“军职领导干部、军龄未满10年的士官和义务兵的转业费用计算方法”，此类问题只有等军地人事部门政策明确后再行补发。

　　其实转改后，我们这支队伍需要大家共同努力的地方还有很多…最后我们说一说大家口中所说的职业化问题，其实职业化问题是在每次有战友、有兄弟牺牲后大家聊得最多，频频出现的词语，作为媒体我们有监督的权力，从近两年牺牲的数据来看，我们这条职业化道路任重而道远。

　　为父尽责，为夫爱妻，为子尽孝，为国尽忠，先不说体面，请让他们也能过上正常人的生活。

　　媒体也好，两支消防队伍也罢，消防员也好、指挥员也罢，“娘家”也好，地方职能部门也罢，大家要努力的还有很多很多，这并不是一个人在战斗，突然想起前面的那段话：改革转隶是一项系统工程，需要协调各部委、地方厅局流通运转。说句不见外的话，可能有时候大家会觉得自己委屈了，但是领导与相关部门据理力争的博弈过程又何尝不是呢？

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